| 中国鞋类产品面“壁” |
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出口欧盟新成员国“五一”起将面临配额限制
即将加入欧盟的十个成员国
今年５月１日，欧盟将正式吸纳波兰、匈牙利、捷克等１０个新成员国。届时，欧盟目前执行的贸易政策、有关法规和配额限制会广泛适用于这些中东欧国家，我国相关产品的出口将因此面临新的机遇和挑战。
记者从有关部门得知，目前这１０个国家对中国的鞋类产品是不设配额限制的，中国的鞋类产品可以自由地出入这１０个国家。但５月１日以后，这１０个国家也将按照欧盟的有关政策对中国的鞋类产品实行配额限制，并且不设过渡期。这意味着欧盟新成员国增加后，中国的鞋类产品将不能再自由地进入这１０个国家。
在今年４月３０日前，中国的这类商品仍可自由进入欧盟新成员国。但是，中国的鞋类产品在５月１日以后将面临严峻的考验。中国皮革工业协会秘书长苏超英告诉记者，欧盟是中国鞋类产品出口的重要地区，设置配额限制意味着中国鞋类出口数量的减少，中国鞋类产品在欧盟市场上的份额也将降低。
挑战：标准统一门槛提高
商务部对外贸易经济合作研究院欧洲研究室主任李钢认为，各准成员国在加盟后将按照欧盟的要求统一产品标准。这一方面可能会给国外相关生产企业及出口商节约产品设计成本，提高产品竞争力；另一方面也意味着目前欧盟实施的某些产品标准方面的“壁垒”将推广至新入盟国家，此举将抬高我国产品进入中东欧１０国的门槛。例如，欧盟关于限制电子垃圾进口和销售的法令以及禁止销售含偶氮染料的服装、鞋类及床上用品的法令及规定都将适用于新入盟的国家。李钢认为，欧盟统一产品标准将对我国大部分工业制成品出口中东欧国家产生不利影响。
另外，记者从中国轻工工艺品进出口商会了解到，欧盟东扩后，１０个中东欧国家将按欧盟有关政策对从中国进口的鞋、陶瓷和餐厨具三类产品不设过渡期而直接采取配额限制。这意味着我国的这三类产品不能再自由进入欧盟新成员国。
更为重要的是，各准成员国在入盟后还将实施欧盟现有的反倾销措施。欧盟是当今世界上使用反倾销措施最多的经济体之一，而我国自加入世贸组织后遭遇的反倾销案件日渐增多。目前欧盟已向以中国为来源地的皮革或塑胶制的非运动鞋、部分电子秤征收反倾销税。企业应对这些动向高度重视。
利好：市场扩容关税统一
有资料显示，东扩后欧盟人口将由现在的３．７８亿增至４．５３亿，增长１９．８％，而ｇｄｐ将由７．８９８万亿美元，增至８．２６万亿美元，增长４．６％。
专家认为，各准成员国加入欧盟后，有利于扩大该地区的商业需求，提高就业率及收入水平，刺激消费增长。各准成员国由于加入欧盟在即，近年商业环境得到改善，外来投资增加，经济取得可观的增长。２０００年，捷克、波兰及匈牙利三国的工资月薪比１９９６年分别增加了３５％、３９％及７８％；１９９７－２００１年期间，三国进口额年均分别增长了７％、１２％及４％。
目前，各准成员国本土生产的运动服及配件、鞋类、旅游用品、皮革制品和电子产品不多，需求要由进口满足。以捷克、波兰和匈牙利为例，这三国均生产一定量的纺织品及服装，但还需大量进口，以前产品主要来自德国等欧盟国家，价格通常较高，于是来自亚洲市场的中低档产品大受青睐。欧盟东扩后，这些中东欧国家经济加速增长，对进口产品的需求将更加旺盛。
李钢告诉记者，尽管目前中国政府与欧盟关于东扩问题的补偿谈判正在进行，结果未知，但中东欧国家将执行欧盟统一关税标准则是肯定的。这对我国产品的出口是个利好因素。
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